domingo, junho 11, 2006

Serviços de Informação das Autarquias - 38
Publicações das câmaras – a viabilidade da encomenda


As publicações municipais, por vezes, são extremamente ricas e oferecem grande interesse para estudiosos de toda a parte que poderão pretender a sua aquisição sem necessidade de se dirigirem ao local onde se situa fisicamente o órgão autárquico.
Faz sentido que os sites das câmaras criem condições para a encomenda online ou pelos menos informem sobre a viabilidade ou a forma de as mesmas poderem ser obtidas.
São poucos os municípios que o fazem e Ourém segue o exemplo das piores práticas.
A figura acima mostra que Viseu é o distrito com mais câmaras onde esta funcionalidade está presente, existindo um número significativo de distritos onde ela não se encontra em qualquer câmara. Em termos relativos, a preponderância vai para Setúbal.
Isto está a mudar

... e há-de mudar mais!
O nosso Juventude subiu de divisão e no próximo ano estará entre os grandes. Lampeões e tripeiros que se cuidem!
Aqui ficam os parabéns do Ourem com nova música para celebrar.

Oiça The times they are a-changing pelos Beach Boys

sexta-feira, junho 09, 2006

Financiamentos ao privado, negas ao social

Esta acta mostra que quem domina a Câmara está mais interessado em fazer diminuir o risco dos que exploram serviços de saúde do que dar uma atenção sustentada ao social. A Câmara propõe-se rever o plano de pormenor e participar com um financiamento ainda não determinado, mas pede mais tempo para realizar o diagnóstico social no concelho, afirmando que já realizou o pre-diagnóstico apesar de não o ter publicado em lugar visível para quem está tão longe.
Não discutimos a necessidade mais unidades de saúde no concelho, discordamos é da promiscuidade com dinheiros públicos. Neste contexto, parece-nos correcta a posição dos vereadores do PS.
Um pouco ao invés disto, posso garantir-vos que, no país, pelo menos 60 concelhos já realizaram e publicaram na sua página na Internet o diagnóstico social, depois há uns 11 que já publicaram o pré-diagnóstico e há uma série interessante que está em processo de planeamento. Os silenciosos nesta matéria (entre os quais Ourém) atingem o número de 182.
Serviços de Informação das Autarquias - 37
Questões direccionadas - acompanhamento do processo de resposta



Ter meios para pôr questões aos eleitos e acompanhar o processo de resposta é com certeza uma funcionalidade importante. O acompanhamento da resposta (que se pode traduzir numa sequência dos passos que normalmente se fazem: ler, preparar a resposta, aguardar informação) garante que fica transparente a atenção que é dada ao munícipe, isto é, que a sua preocupação não pode ir directamente para o lixo.
O gráfico que apresentamos mostra que são muito poucos os distritos onde existe alguma aproximação a essa funcionalidade. Curiosamente, o melhor classificado é Viana do CAstelo, seguido de Setúbal. Repare-se que são os melhores classificados porque integram o menor número de concelhos: no fundo em Viana e em Setúbal, apenas um concelho satisfaz o pretendido. No país, a satisfação da funcionalidade não chega aos 2%, isto é tem uma frequência bastante baixa.
Ainda desconfio um pouco destes resultados e, por isso, não os vou considerar numa avaliação mais global. Entretanto, para ajudar a tirar as dúvidas sobre essa desconfiança, ficam aqui os nomes dos concelhos onde aos estudantes do ISEG pareceu que o que está em questão acontecia: Arcos de Valdevez, Setúbal, Montalegre, Mortágua, Vila Nova de Famalicão, Pombal, Lagoa.
O grande culpado do som

Não calculam a trabalheira que foi para chegar ao post anterior. Por isso, vamos celebrar com mais uma música do nosso tempo que aparece em moldes um tanto esquisitos.
É o maluco do Brian Wilson que, um dia, se lembrou de fazer um album apenas com o acompanhamento das músicas na altura já conhecidas da sua banda: os Beach Boys...
A semana musical (próxima) será dedicada a eles (a algumas músicas mais estranhas...).
E já agora: alguém sabe o nome da dita?
Serviços de informação das autarquias - 36
A abertura do sítio

Este critério foi o responsável por termos de fazer uma revisão neste trabalho, voltando a examinar os sites e corrigindo alguns exageros e repetições suscitados por ausência de padronização nos termos.
Neste critério foram integradas as funcionalidades:

1 - Questões à AM (formulação, consulta de estado), Presidente, Vereadores, reclamações em geral, fora do mero contacto por email ou por sugestões
2 - Consulta de processos online - insercao - consulta estado)
3 - Publicações (encomenda, descrição de forma de aquisição...)
4 - Sugestões e livro de visitas
5 - Biblioteca (descrição do serviço, consulta de catálogo e reserva de livros)
6 - UNIVA ou Bolsa de Emprego ONLINEs
7 - Download formulários
8 - Partcipação em foruns
9 - Questões dirigidas a especialistas
10 - Apoio ONLINE ao munícipe ou acesso Portal do Cidadão
11 - Conteúdo da página em mais do que 1 idioma?
12 - Participa na formação da população para acesso on-line?
13 - Responde a questões enviadas por email?

Com a revisão operada deixámos de considerar as funcionalidades 1, 9 e 12. Por outro lado, garantiu-se que o apoio online da questão 10 nada teria a ver com as múltiplas utilizações dessa expressão utilizados pelos responsáveis das páginas para designar uma mera disponibilização de ficheiro disfarçada por uma pergunta anterior ou com as caixas de questões e sugestões.
Em termos de resultados, podemos dizer que não são famosos. Ourém apenas implementou 8% destas funcionalidades, integrando-se no grupo dos mais atrasados. É curioso relacionar isto com o carácter do seu presidente. Ele não responde, por isso não acha importante o que integra este critério. Tal contrasta com o seu pendor para servidor que se detecta a partir de uma boa prestação em informação municipal (é esta!, está aqui, não têm que fazer perguntas!).
Se consultarem o ranking que pode ser elaborado a partir dos dados dos alunos do ISEG, poderão ver que o melhor classificado é o município de Vila Nova de Gaia, seguindo-se-lhe a curta distância Pombal, Portalegre Odivelas e Setúbal o que significa que a cor partidária nem é relevante nesta matéria...

Como podem detectar a partir do gráfico, há muito a fazer para abrir mais ao munícipe e a outras pessoas os sites das autarquias. Mas uma consulta aos que estão nas primeiras posições pode ser interessante para ver o seu funcionamento...


Oiça Sloop John b pelos Beach Boys

terça-feira, junho 06, 2006

Sem fundos, mas com fundilhos e bandeira à janela

Foram várias as ocasiões em que tive de lidar com esta situação, recordo especificamente duas...
Quando vim estudar para Lisboa, os recursos eram mais do que escassos e o gosto pelo cinema imenso. À minha volta, isto é, alcançável a pé, havia umas quatro salas de espectáculos: o Cinearte, o Chiado Terrasse, o Jardim cinema e o Paris... quase todas elas especializadas em dar dois filmes de uma assentada a preço reduzido. O Jardim era notável pelas suas cadeiras, em verga, dando um ar de esplanada à permanência no mesmo, fazendo-me lmbrar a fabulosa adega do Filipe carteiro. Mas o mais famoso era o Paris, pobrezinho, conhecido por Piolheira, imaginam os meus amigos porquê...
Mais tarde, já em plena vida profissional, o ISEG utilizou, na Rua Buenos Aires, as antigas instalações do Instituto Industrial. Nem sonham os meus amigos o que aquilo era. Monumental degradação, nem se sabia quando as tábuas do chão se iriam desfazer sob os nossos pés...
Apesar de tudo, em ambos os casos foi possível a produção com alguma qualidade.
E porquê esta introdução?
Já se sente no ar a subida do Juventude à primeira divisão. Uma equipa pobre, sem recursos e a operar em miseráveis condições já que os investimentos efectuados pela autarquia anteriormente foram para encher o olho ao eleitor, os bolsos ao construtor e não para satisfazer eventuais necessidades derivadas de previsíveis acontecimentos. Ao que me consta, há um pavilhão de luxo no Caneiro, mas que não serve para a prática profissional da modalidade.
Curiosamente, sempre tão pródiga neste tipo de análises, a nossa gestão autárquica parece ver mais a subida do Juventude como uma ameaça do que como uma oportunidade. Está mais que relatada e falada a atitude do presidente David...
Seja qual for o contexto em que se dê a eventual participação do Juventude, ela será enriquecedora para os atletas, para o clube e para o concelho. Esperemos, por isso, que garantido o equipamento, o meio de transporte e as deslocações, os atletas não se sintam frustados com a indefença dos eleitos para servir o povo e encarem essa participação com o entusiasmo necessário para deixar a camarilha de boca aberta e dar monumental ensinadela ao SLB, ao FCP, ao Infante de Sagres e outros que se atrevam...
Por fim, na linha de Scolari, mas sem os sumptuosos (e vergonhosos perante a crise proclamada para o país) gastos que estão associados à selecção de vedetas que vai ao Mundial, quase que me atrevia a convidar todos os oureenses para porem uma bandeira do Juventude à janela.

segunda-feira, junho 05, 2006

O aparador de relva

Resolvi adquirir uma simpática máquina com uma configuração engraçada para cortar as ervas que me andam pelo quintal. As pessoas lá de casa gozam comigo:
- Comprou um aparador de relva para cortar ervas daninhas... Eh!Eh!Eh!
- Ó Luís, isso só serve para tu limpares à volta dos canteiros, para fazeres um rebordo.
Gente limitada! Estas almas não percebem que é tudo uma questão de proporção e, por vezes, de dedicatória.
Vejam só.
Na semana em que a camarilha fez destruir o depósito fiz questão de ir a Ourém para uma última fotografia com essa nossa recordação ainda viva. Ele lá estava ainda firme frente ao estaleiro. Comecei a fotografá-lo, apontei também para os destroços da edifício da GNR que ainda me pareceu ver. O vereador Moura cruzou-se comigo olhando-me de modo estranho. Depois, fui para casa e dei início à obra....
Liguei o aparador e pus-me a limpar as ervas daninhas.
- Olha ali erva catrina que tão mal faz à terra.
Apontei-lhe o aparador e “Zing”, a erva catrina, antes daninha, desapareceu de imediato. Mais ao lado a erva mourisca queria crescer e dominar. Mais um “Zing” e logo desapareceu.
E assim continuei durantes horas a fio. De quando em quando, refazia as pontas da bobine, chegando mesmo a substituí-la quando gastei todo o fio. Mas não tive piedade nem sequer da erva frazónica.
No final, contemplei o meu trabalho e vi que valeu a pena. Tinha tido o cuidado de deixar algumas flores. As papoilas parece que me saudavam a rir-se. Os malmequeres também pareciam mais vivos. O meu pedaço de terra parecia outro com um prado esverdeado salpicado de flores...
Ali foi fácil porque tudo dependia de mim. Tanta erva daninha foi eliminada e isso moralizou-me um pouco.
Na vida, nem tudo é tão fácil. Este aparador que vos sirvo em blog não está a conseguir a eficácia do aparador da relva. É talvez demasiado fraco, mas é o único instrumento que tenho e, por isso, me é precioso...
Serviços de Informação das Autarquias - 35
A relação da maturidade da informação municipal com a depesa corrente per capita do município

Gente amiga que tem acompanhado estes posts aconslhou-me a não utilizar a palavra eficiência neste contexto. Penso que têm razão, a eficiência implicaria que o serviço de informação fosse o objecto de aplicação dos recursos. Quase que se pode dizer que é mais um problema de eficácia: aplicar os recursos no que deve...
Não vamos preocupar-nos com isso. Vamos utilizar apenas a palavra relação ou ratio e tudo o mais permanece válido.
Senso assim...
Mais uma vez é Famalicão que apresenta o ratio mais elevado entre maturidade (agora da informação municipal) e despesa corrente per capita. Ourém situa-se numa excelente 36ª posição. A maturidade da informação municipal é um pouco mais elevada que a que obtivemos inicialmente mercê de correcção nos dados. Apesar de tudo, Ourém obtém apenas 35% do que poderia obter se funcionasse nas condições de Famalicão.

Nota: mais uma vez deixo-vos a folha de cálculo (na sheet 1 tem resultados e na sheet 4 podem brincar com tabelas dinâmicas). Reparem, tudo isto ainda é draft. Agora vou ter de ir mais devagar pois tenho de rever outros dados que estão perfeita desgraça. Esta miudagem merecia um chumbo...
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